人到中年被公司劝退，中学生被学校劝退！而这两个群体一旦发生在一个家庭，这是一个多么可悲的事情呢？父母失业在家，孩子学习不理想，年纪轻轻的就要学一门所谓的谋生的手艺吗？是当厨师呢，还是理发呢？然后这个被公司劝退回家的中年父母一定会黯然伤神：自己的经历，难道在孩子身上再演一遍吗？

本指南以教育部发布的《中小学教育惩戒规则（试行）》（以下简称《规则》）为依据，围绕教育惩戒权运行的三个关键场景（校规校纪制定、教育惩戒实施、教育惩戒救济），逐一进行流程梳理和细化，以期为广大中小学校提供完善教育惩戒制度设计的参考样本，以及具有可操作性的教育惩戒实施流程指引，从而更好地发挥教育惩戒的育人功能。

校规校纪制定指南

内容的合法性

措施的限定性

学校可以结合本校学生特点，通过制定校规校纪规定相应教育惩戒措施，但应限定在实施一般教育惩戒和较重教育惩戒，其严厉程度应当与《规则》第八条、第九条规定的措施大体相当。

对于严重教育惩戒措施，仅有《规则》第十条明确规定的措施，学校在制定校规校纪时不得自行增加或者超越（如规定超过一周的停学）。

规范的可操作性

学校在校规校纪中应明确学生行为规范，健全实施教育惩戒的具体情形和规则，易于操作。

校规校纪应科学合理，遵守公序良俗，防止出现各种奇葩校规（如规定男生必须剃平头）。

程序的正当性

学校制定校规校纪应充分学生、家长和教职员工等利益相关者的知情权和参与权，只有经过充分讨论、共同协商形成的校规校纪才能兼顾各方利益诉求，形成家校协同的育人局面。

根据《规则》规定，校规校纪在制定过程中还应履行审议批准、公示备案等法定程序，否则不产生法律效力。

校规校纪制定程序如下。

01 成立专门起草小组负责意见收集、文本撰写

02 通过调查问卷、访谈等方式征询教职员工、学生及家长代表的意见

03 组织有学生、家长及有关方面代表参加的听证会（学校认为有必要时）

04 起草小组在汇总各方意见基础上制定校规校纪草案

05 草案分别提交家长委员会和教职工代表大会讨论

06 起草小组根据讨论意见对草案进行修改完善

07 校规校纪修订案提交校长办公会议审议

08 将审议通过的校规校纪以适当方式向学生及家长公示并宣讲

09 将正式施行的校规校纪报主管教育部门备案

教育惩戒实施指南

实施原则

坚持育人为本

实施教育惩戒应当基于关爱学生的宗旨，注重人文关怀，达到教育学生遵守规则、增强自律，培养良好行为规范的目的。

遵循法治原则

实施教育惩戒应做到事实清楚、依据明确、程序正当、客观公正，尊重学生基本权利和人格尊严，不得实施体罚和变相体罚。

选择适当措施

实施教育惩戒应综合考虑学生的一贯表现、过错性质、悔过态度以及家庭环境等因素，选择与学生过错程度相适应的惩戒措施。

分级实施

一般教育惩戒

法条依据：《中小学教育惩戒规则（试行）》第八条

适用对象：适用于违规违纪情节轻微的学生。

惩戒措施：包括点名批评、责令赔礼道歉、做口头或者书面检讨、增加额外教学或者班级公益服务任务、一节课堂教学时间内的教室内站立、课后教导，以及校规校纪或者班规班约规定的其他适当措施。

惩戒程序：

01 教师向学生说明实施惩戒的原因

02 教师当场实施一般教育惩戒

03 教师可以根据情况以适当的方式告知学生家长

较重教育惩戒

法条依据：《中小学教育惩戒规则（试行）》第九条

适用对象：适用于违规违纪情节较重或者经当场教育惩戒拒不改正的学生。

惩戒措施：包括德育工作负责人训导、承担校内公益服务任务、接受专门的校规校纪和行为规则教育、被暂停或者限制参加游览和其他集体活动，以及校规校纪规定的其他适当措施。

惩戒程序：

01 教师及时报告学校

02 学校决定实施较重教育惩戒

03 学校应当以适当方式及时告知学生家长

严重教育惩戒

法条依据：《中小学教育惩戒规则（试行）》第十条

适用对象：适用于违规违纪情节严重或者影响恶劣的小学高年级、初中和高中阶段的学生。

惩戒程序：

01 教师及时报告学校

02 学校对学生违纪事实进行调查并作出结论

03 学校向学生及家长出具拟实施惩戒的书面告知书

04 学校听取学生的陈诉及申辩，必要时组织听证

05 学校决定实施严重教育惩戒

06 学校每学期末将信息报送主管教育部门备案

教育惩戒救济指南

校内申诉

设立学生申诉委员会

人员构成：学生申诉委员会由学校相关负责人、教师、学生以及家长、法治副校长等校外有关方面代表组成。

机构职责：负责受理学生及其家长对学校依据《规则》第十条作出的严重教育惩戒或给予的纪律处分不服提起的申诉。

校内申诉流程：

01 学校向学生及家长送达严重教育惩戒或纪律处分决定书

02 不服的学生及家长在15个工作日内向学校提起申诉

03 学生申诉委员会自接到申诉后15个工作日内作出撤销、变更或维持的复查决定

04 学生申诉委员会将复查结论书面告知学生及家长

教育行政部门复核

复核机关：学校主管教育部门

复核程序：

01 不服的学生及家长在15个工作日内向主管教育部门申请复核

02 学校主管教育部门在30个工作日内作出复核决定

03 不服的学生及家长提起行政复议/诉讼

应该想办法怎么帮助该生进步，而不是劝退！劝退，是高中学校对学生的一种处分，严格来说，劝退是学校的不得已而为之，介于开除和留校察看之间，因为开除涉及很多方面，可留校又不足以显示学校的威力，才有了劝退一说，从我的观点来说，家长一哭二闹三上吊，学校应该得妥协，实在不行，也得要求原学校给联系个同等的学校

劝退到底是如何规定

退是指劝其退学（或退出）。一般指在校期间由于严重违反学校纪律，且屡教不改，或参与严重的打架斗殴事件、违法乱纪等行为才能用。可由学校领导人发起，由各个主任通过而给与学生的处分。劝退是实际上也是要求学生退学，但是语气较缓和，是比强制退学（开除）略轻一级的处分。目前有些省市已经禁止学校劝退学生。目前，九年义务教育学校，小学六年初中三年，除重大违纪情况外（如违反国家法律、危害民族利益等行为）是不允许劝退的。而高中三年，由于目前并不属于国家义务教育规定范围内，所以学校是有权利对学生进行劝退的，一般情况下，校方会根据学生一学期或一年的违纪情况对其进行适当处理，超过一定的底线会对学生进行劝退。某些市县的高中管理严格会进行资金抵押，经过一段时间的观察再行处理。劝退后，一般会被要求写检讨书，在家进行反省，反省期间不允许返校。经过家长、班主任、组内主任、学校主任确定其确实已经进行深刻反省以后，可以考虑准许回校学习。应该是没有这个规定，只是说你挂了超过20学分，以哈工大“规格严格、功夫到家”的惯例，你基本就没有希望毕业了，还不如直接退学好